中小学“国旗下课程”的立体拓展与开发实效性研究
摘 要：国旗下讲话的德育价值是不容置疑的，但传统的讲话越来越被动，形式单一、主体意识薄弱、认识不到位阻碍了其发展。为适应教育发展，“国旗下课程”应运而生，从情境优化、创新形式来综合考虑，更大限度地开发其德育实效性。
中国论文
关键词：国旗下的课程;立体拓展;实效性
中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议在1990年6月召开，该会议通过了《中华人民共和国国旗法》。同年，原国家教委颁布了《关于施行〈中华人民共和国国旗法〉严格中小学升降国旗制度的通知》，至今已有20多年。在2004年3月30日，中共中央宣传部、教育部印发《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，该纲要提出：“每天坚持升降国旗，每周举行国旗下讲话，全体中小学生都应会唱国歌。”久而久之，国旗下的讲话成了我国中小学德育的一项重要传统、重要载体。湖南省长沙市湘郡未来实验学校（以下简称“我校”）提出“乐学有才”的育人理念，要将其化为教育者的血脉，外化为一切行为，就需通过立体拓展课程，走创新之路。鉴于国旗下讲话的重要性，学校充分挖掘、利用这一资源，并开发其实效性，发挥其最大的教育作用。
一、国旗下课程
于学校教育者而言，校本课程的创设与开发是学校教育科研的实践重点，而创新是课程开发的关键所在。何谓“国旗下课程”？它是一种由讲话―课堂―课程的嬗变，目的即为教育的返璞归真。
国旗下课程是教育发展到一定时期的产物，它并不是形式、作秀、随意性的，而是一种精心“策划”的教育行为。首先，内容应集中，主体需鲜明;其次应具有层次性;再次，应具备变通性，而不是一成不变的循环反复;最后应及时整理，力求实现课程的价值，实现长远效应。
二、被动的国旗下讲话
1.形式单一
自国旗下讲话实施开始，长期以来，它已发展成中小学德育的一项固定活动，但是，在郑汉良《荡气回肠十分钟―中小学国旗下讲话教育效果调查》中的数据显示，受访的教师及学生中有96%对国旗下讲话的重要性是给予肯定的，然而对学校国旗下讲话的内容的满意度仅为12.5%，这就形成了一个巨大反差，“供需不平衡”。而在马昕《关于徐汇区中小学开展“国旗下讲话”抽样调查的研究报告》的数据中显示，67.3%的学生认为其国旗下讲话内容有针对性，但形式单一，故仅有28%的学生对国旗下讲话给予肯定，认为是有必要的。由此我们不难发现，随着社会不断进步，学生认知能力的提升，仅靠单一形式的国旗下讲话很难满足学生的需求，长此以往，国旗下讲话的重要性亦趋于平淡。
2.主体意识淡薄
从马昕的调查数据中可以发现，92.3%的学生表示学校国旗下的讲话最多的是教师或学生代表发言，而且国旗下讲话的主题基本都是学校统一制订，学生、教师都缺乏参与权与发言权，仅19.7%的学生参与过国旗下讲话，这样的情况促使学生缺乏参与意识，造成“事不关己”的局面。
3.认识不到位，趋于表面
从郑汉良的调查数据中可以发现，高中仅有5%～6%的学生认为“很有帮助”，有70%的学生认为“毫无帮助”。同时，81%的教师和66%的学生不愿意担任国旗下讲话的讲话人，足以体现国旗下讲话趋于形式化，教师、学生认识不到位。
三、实现国旗下讲话的转变―国旗下课程
1.国旗下课程情境优化
我国传统德育存在偏重知识性教育的弊端，然而情境的优化有望改善这一弊端。情境德育主要表现在体现学生主体性、符合教育规律性、贴近生活、注重情感陶冶。
学校的德育主体即为学生，一切都是为了学生发展，故高效的情境优化应以学生为主，让其积极参与营造、主动配合。体现学生主体性的措施很多，可根据不同情形设置不同的组织形式。比如，针对爱国主义教育，校园安全逃生教育，学习阅读养成教育，校园科技、体育、艺术教育等，组织多元化的情境形式，稀奇富有新意的组织总是能更好地实现其目的。情境德育应从学生认知能力出发，所讲的内容和语言应符合学生年龄特征。比如，我校是一所九年制的学校，“国旗下讲话”如何选择主题，如何选用案例，都应根据不同年龄段的认知水平选取，全面考虑。因此，学校也常常根据当时社会热点信息暂拟一个主题，初中部及小学部根据主题设计活动，并对学校主题发言讨论开展班级评比，或者主题班会、黑板报评比等。
情境德育还应贴近生活。现如今，络信息发展很快，学生可以通过多渠道了解热点问题，正确引导学生思考问题，增强辨别能力才是更为迫切的。如：由于雾霾造成的恐慌与埋怨，造成对体育课及户外活动的损害，该不该戴口罩出行，针对这些学校可以从多方面出发：一是加强学生爱护环境，珍惜绿化的宣传;二是加大科学知识普及和应用，增强判断力;三是倡导环保从我做起，从身边做起。
“以情育情”，注重情感陶冶。融入情感的德育，可以更大限度地引起学生共鸣，实现良好的情境效果。国旗下讲话利用朗诵、歌唱、演讲、表演等丰富多彩的形式，做到绘声绘色，感染、激发学生的情感，使其成为充满活力、妙趣横生、富有感染力的教育活动。
2.国旗下课程的多样形式
“国旗下课程”之所以被称为“课程”，就是因为其德育手段方式不仅仅局限于“国旗下讲话”，还有班会、主题系列活动等途径。“国旗下课程”是一个完整的教育链，将“国旗下讲话”的主题延续到一周的生活中，实现立体拓展，就成为了一种课程。
马昕的调查数据反映，有84%的学生希望“国旗下讲话”的组织形式不是仅仅局限于某个学生或者某个班级，而是采取班级轮流的方式，人人都有机会。比如，学校采取自主执勤就是班级轮流的形式，每个班根据自己的主题做一定的宣传：执勤问候语、宣传板、张贴班级自创自编宣传口号、制作视频课件在学校主干道进行播放。传统的“国旗下讲话”都是以一人讲述为主，久而久之缺乏新意，学生的兴趣也平平。其实，我们可以尝试采取提问形式，进行小组讨论、自由发言;又或者采取多人进行演讲的形式，比如体育节举行前的“国旗下讲话”可采取体育教师与体育部学生干部讲述相结合的形式，老师讲述学校的传统优势，学生表述自身的期待与安排，提升学生主体性的同时，增强学生参与的积极性。再者，学生获取知识的地方不仅仅是学校、络，还有家庭。学生可以将“课程”延伸到家里，与父母交流沟通观点，让家长了解学生的成长转变，更能理解学生，家长也可传递自身的知识，让学生学到更多。
总之，教育的发展应着眼未来，重视学生全面发展，关注学生潜能开发、个性发展。课程并不是固定的，只有不断丰富、充实，再加之立体拓展，才能发挥其真正的教育价值。
参考文献：
[1]郑汉良.荡气回肠十分钟――中小学国旗下讲话教育效果调查[J].现代教学，2014（Z2）.
[2]马 昕.关于徐汇区中小学开展“国旗下讲话”抽样调查的研究报告[J].素质教育大参考（A版），2014（06）.
[3]李 唯.国旗下课程：从被动到自觉的嬗变[J].中小学德育，2014（12）.
（作者单位：湖南省长沙市湘郡未来实验学校）
