孔雀西南飞：人才+产业+基地
——孔雀西南飞课题组组长对话录
为贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要论述，深入实施人才强国和人才强桂战略，为广西乃至西部地区用人才“第一资源”推动发展“第一要务”探索路子、贡献经验，自年6月以来，广西发展战略研究会深入开展《“孔雀西南飞”人才战略研究——以广西壮族自治区为例》课题研究，并以孔雀西南飞广西人才基地建设为着力点推动课题研究成果转化。
▲广西发展战略研究会会长、中国科学院院士袁道先（右一）
提问1：孔雀西南飞是什么？
答：长期以来，西部地区留住人才难、吸引人才难、培养人才难，影响西部发展以及人才支撑。年6月2日，广西发展战略研究会承担了广西壮族自治区《“孔雀西南飞”人才战略研究——以广西壮族自治区为例》课题研究，组织由中国科学院院士袁道先、谢华安、沈保根、方荣祥、周又元、魏于全、陈凯先、何满潮，中国工程院院士郑皆连、万建民、陈芬儿、段宝岩、陈焕春、方智远、梁文灏、何华武、杨宝峰、詹启敏、夏咸柱、郝吉明、郭孔辉、向仲怀、侯保荣、尹伟伦、王浩、王国栋、荣廷昭、刘德培、麦康森、李京文，加拿大工程研究院院士、加拿大国家工程院院士、加拿大皇家科学院院士张久俊，欧洲科学院院士王东明等32位院士领衔的位专家参与访谈、研讨、调研等。课题获得了自治区财*支持，并出版著作《与院士面对面——“孔雀西南飞”人才战略研究课题组院士专家访谈录》，课题研究的主要成果是以“1+N”发展模式建设孔雀西南飞广西人才基地。
提问2：推动孔雀西南飞有什么重大意义？
答：人才是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。广西地处祖国边陲，集边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区等特征于一身，人才资源禀赋先天不足，加上受到经济发展水平的影响，人才紧缺始终是广西发展最大的制约。
作为后发展、欠发达地区，广西与东部省区、周边兄弟省区相比，人才发展仍面临着人才竞争激烈、人才开发投入不足、人才发展水平不高、人才*策创新相对滞后等严峻挑战。探索新路径、构建新模式，破解广西引才留才难题，突破引才留才瓶颈，引导人才向广西流动，带动各类人才在广西汇聚，实现孔雀西南飞具有重大意义。
一、推动孔雀西南飞是落实人才强国、人才强桂战略的具体行动。*的十九大提出，要坚持*管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才*策，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议提出，要“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”“激发人才创新活力”。推动孔雀西南飞是贯彻落实人才强国、人才强桂战略落地生根、取得实效的具体举措，对于鼓励引导人才向西部民族地区流动，示范带动各类人才在广西的汇聚具有重要作用。
二、推动孔雀西南飞是形成广西区域发展新优势的务实举措。对于区域发展来说，人才资源是永不枯竭的资源，人才优势是最具潜力的发展优势。中国共产*广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议提出，加强人才队伍建设。深化人才发展体制机制改革，实行更加开放的人才*策，优化人才引育用生态，大力吸引区外和国际人才来桂工作，打造区域性人才集聚区和面向东盟的国际人才高地。推动孔雀西南飞，有利于广西全面聚集人才，以高层次人才引领高水平发展，以人才优势增创发展优势。
三、推动孔雀西南飞是建设新时代中国特色社会主义壮美广西的有力支撑。4月25日至27日，习近平总书记在广西调研时指出，推动经济高质量发展，既要深刻认识贯彻新发展理念、构建新发展格局对推动地方高质量发展的原则要求，又要准确把握本地区在服务和融入新发展格局中的比较优势，走出一条符合本地实际的高质量发展之路。广西是后发展欠发达地区，当前发展面临新旧动能转换不畅、创新能力不适应高质量发展要求和“不进则退、慢进亦退”的严峻挑战，需要人才作支撑。把新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，积极融入新发展格局，转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，就必须抓住人才这个最为关键的因素。人才是经济社会发展的第一资源，是推动新发展阶段广西发展的重要引擎，加快推动孔雀西南飞，有利于为广西以更大力度转变发展方式，促进经济转型升级提供有力的人才保障和支撑。
四、推动孔雀西南飞是建设创新型省区的重要内容。创新驱动实质上是人才驱动。当前，广西坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦创新支撑产业高质量发展，坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”，深入实施创新驱动发展战略，大力推动以科技创新为核心的全面创新，整合创新资源，培育创新主体，激发创新活力，加快建设创新型广西。推动孔雀西南飞，能够较为集中地引进一批海内外高层次人才和团队，培育壮大一批有较高国际国内竞争力的高新技术企业和特色产业集群，推动创新驱动发展战略的深入实施。
五、推动孔雀西南飞是发展壮大民营经济的具体抓手。民营经济始终是推进广西经济社会发展不可替代的重要力量。当前，广西正在充分激发各类市场主体活力，优化民营经济发展环境，建立规范化制度化*企沟通渠道，构建亲清*商关系。推动孔雀西南飞，有利于加快民营企业加快建立现代企业制度，引进各类高端创新人才，着力提升自主创新能力，实现民营经济转型升级，助力广西经济高质量发展。
提问3：孔雀西南飞有哪些战略发展目标？
答：经过“十四五”时期的努力，到年，孔雀西南飞发展取得显著效果，成为广西经济发展的重要增长点和推动新旧动能转换的加速器。涌现出―批有较强竞争力的孔雀西南飞企业和产业集群、一批高层次的孔雀西南飞人才队伍、一批孔雀西南飞人才基地、一批孔雀西南飞产业园区，规模迅速壮大，结构更加合理。
——产业规模进一步拓展。在广西区内培育十大产业集群，着力打造1家“航母型”千亿型企业、10家“旗舰型”百亿企业，若干“骨干型”过亿企业。产业经营规模和整体水平保持在全区前列。
——人才队伍进一步壮大。“十四五”期间，创新人才发展机制，引入培育50个高层次人才团队，发展孔雀西南飞聘书人才突破3万人，孔雀西南飞产业人才规模达到万。
——基地建设进一步完善。加强对规上企业和中小企业的孔雀西南飞人才基地建设，到年底，在广西14个地市建立起孔雀西南飞产业园，人才基地达到0家。
提问4：怎样才能实现孔雀西南飞？
答：两条途径：
一、利用现有平台实现孔雀西南飞。在广西目前已有的产业园区和企业的基础上，按产业、行业、企业、市、县（区）分别成立和建设孔雀西南飞产业园和孔雀西南飞人才基地，创新推动广西各地级市、高校、县（市、区）、园区等，结合各自优势资源、特色产业打造各地、各领域的专业人才基地，促进人才与产业高度融合发展。
二、打造全新平台实现孔雀西南飞。以“世界眼光、中国一流”标准和“立足广西、面向东盟、服务全国、享誉世界”理念，在南宁市良庆区南宁现代工业产业园全新打造孔雀西南飞广西人才基地（总部），建设“高端人才特别聚集、创业创新特别活跃、体制机制特别灵活、支持*策特别优惠、人才服务特别到位”的人才聚集新高地、创新创业新平台、绿色智慧新城市和富民强桂新引擎。孔雀西南飞广西人才基地（总部）将着力创新人才与产业融合发展体制机制，努力建立人才与产业深度融合发展的有效载体，实现人才与产业深度融合发展。
提问5：什么是“人才+产业+基地”？什么是“基地+产业+人才”？
答：“人才+产业+基地”是孔雀西南飞课题研究成果，是破解广西乃至西部地区引才聚才难题的创新思路。《“孔雀西南飞”人才战略研究——以广西壮族自治区为例》课题的主要研究成果提出，“人才+产业+基地”是解决广西乃至西部地区引才聚才难题的根本出路，必须立足“产才融合”，建设孔雀西南飞广西人才基地，通过发展产业聚人才、引领产业育人才、做强产业留人才。
“基地+产业+人才”是推动孔雀西南飞课题研究成果转化，实现“人才+产业+基地”创新思路落地实施的发展模式。人才集聚和产业发展不是无源之水、无本之木，必须建立在一定的载体基础之上，这个载体就是基地。实现“人才+产业+基地”创新思路的落地实施，必须先构建人才产业基地，以基地为载体，吸引人才聚集，聚焦产业优势，促进人才链与产业链、价值链、创新链融合发展，形成人才与产业融合发展。
提问6：围绕推动孔雀西南飞，已经做了哪些工作？取得了哪些成效？
答：围绕推动“基地+产业+人才”落地实施，广西发展战略研究会加快推动孔雀西南飞广西人才基地各项建设，以人才“第一资源”推动发展“第一要务”。目前，孔雀西南飞各项事业呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。
——孔雀西南飞广西人才基地（总部）建设取得突破。广西发展战略研究会组织专业规划设计团队编制完成了《孔雀西南飞广西人才基地（总部）总体规划（送审稿）》，项目建设已有初步的“路线图”和“施工图”。组织起草了《孔雀西南飞“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》和《孔雀西南飞广西人才基地（总部）总体规划》。年12月11日至13日，国际欧亚科学院中国科学中心受广西发展战略研究会委托，组织多位院士组成专家组，在北京进行了评审。专家组认为，两份文件意义重大，切合广西“十四五”发展规划，建议尽快启动相关建设。目前已有太平洋建设集团有限公司、中国金胶片国际电影节协会有限公司（香港卫视综艺台）、国际警察组织亚洲事务总署、中国核工业电机运行技术开发有限公司等家知名企业、机构提出进驻总部基地的申请。
——孔雀西南飞广西人才基地规模扩大。截至年4月1日，已成立的孔雀西南飞广西人才基地达家，涉及康养、基础设施建设运营、电子信息、房地产、车联网、机械制造、日用化工、有色金属、生物医药、智慧医疗、涉农产业等领域，资源整合、人才聚合、发展融合的综合效益愈发凸显。
——孔雀西南飞平台优质资源不断汇集。一是孔雀西南飞专家（含位院士）达人。在有关各方的大力支持下，在广西发展战略研究会的积极推动下，孔雀西南飞高层次、高技能人才队伍不断发展壮大，已发展成多名专家人才的智库。其中包括中国科学院院士谢华安、沈保根、方荣祥，中国工程院院士李京文、方智远、陈焕春，欧洲科学院院士王东明等顶尖专家团队；涵盖产业领*人才，科研人才、企业技术带头人、青年科技人才等。二是中国银行南宁分行等银行授信0亿元支持孔雀西南飞建设。三是孔雀西南飞产业园已达6个。年6月10日，广西发展战略研究会，中共博白县委、县*府，广西孔雀西南飞科技发展有限公司在博白县签署战略合作框架协议。根据协议，三方将以健康食品产业为主线，共同开发建设孔雀西南飞博白县产业园。截至年3月30日，孔雀西南飞产业园已达6个。四是孔雀西南飞平台签约5个高层次人才团队。年4月28日，广西发展战略研究会与教育部“长江学者奖励计划”特聘教授罗素兰签署高层次人才服务协议。截至年3月30日，广西发展战略研究会已与5个高层次人才团队签署了服务协议。五是孔雀西南飞字号公司已达25家。六是建立了覆盖区内和海内外的分会机构。广西发展战略研究会老挝分会、柬埔寨分会、新加坡分会、泰国分会、香港分会、南宁市分会、百色市分会、北海市分会、玉林市分会、桂林市分会、防城港市分会、贺州市分会、河池市分会、钦州市分会、来宾市分会、建设分会、文体分会、渔业分会等分会相继成立。
——孔雀西南飞建设社会氛围浓厚。年以来，“孔雀西南飞知名企业北海行”、“孔雀西南飞知名企业家走进钦州”“孔雀西南飞知名企业家走进贺州”、“孔雀西南飞知名企业家走进梧州”等活动相继举行，百色市、广西民族大学、北部湾大学、中国银行广西区分行、交通银行广西分行、广发银行南宁分行、中国铁塔广西公司等各级*委*府、科研院所、金融机构、各类企业和社会各界积极与广西发展战略研究会深入交流孔雀西南飞平台建设，参与孔雀西南飞工作的热情高涨。
——南宁理工大学正式启动筹建。年1月14日，广西发展战略研究会、广西科学院、广西孔雀西南飞投资有限公司共同签署《共建南宁理工大学战略合作框架协议》，决定高起点、新格局建设“南宁理工大学”。目前，三方正在积极推进相关前期工作。
提问7：参与推动孔雀西南飞会有什么收获？如何参与？
答：“实干高效大器共赢”是孔雀西南飞精神。作为一项需要长期坚持而又庞大复杂的系统工程，孔雀西南飞需要*委、*府的